德国的“成功”极大地刺激了俄国的胃口，俄国政府乘胶州湾危机以中国同盟国家的身份出兵占领旅顺、大连湾。现在，它仿照德国的做法，向中国政府正式提出租借旅顺和大连湾。同时，它也仿照德国所为向中国增兵，宣称一旦清政府正式拒绝了俄国的要求，他们必将以武力加以解决，坚持占领。
俄国政府不守信誉的做法引起了清政府的困惑和不满，清政府责成驻俄公使杨儒于1898年1月拜谒沙皇尼古拉二世，当面探询究竟。尼古拉二世欺骗杨儒说：俄国军舰暂驻旅顺口，一是因为胶州湾危机，二是为了度冬，三是为了帮助中国，防止其他国家占领。杨儒再问：既然如此，那么俄国军队准备何时退出呢？尼古拉二世对此根本不予回答。清政府实际上也多少明白了俄国政府的真实心态，看来不让俄国租借旅顺、大连湾，已经不行了。