主要存在问题
目前,我国对外直接投资存在的问题主要有以下五个方面[4]:
一是面临的国际政治经济风险因素加大。主要体现在“一带一路”沿线发展中国家的政局不稳、汇率大幅度波动、突发事件干扰、法制环境和市场环境等问题,以及欧美发达国家以国家安全、产业安全等名义设置的保护主义门槛。
二是体制政策创新不足、投资便利化存在较大障碍。例如,我国对外投资缺少统一的立法保障,备案程序复杂;对外投资保险制度不完善,尤其是汇率的断崖式下跌并不在保险承保范围之内。
三是国有企业对外投资效益低,金融风险大。主要体现在领导为了追求“政绩”,偏爱进行高风险投资,误以为高风险就等于高收益,从而导致投资效益低下直至造成损失;并且在造成亏损后,追责也很不力,容易导致腐败行为高发。
四是民营企业的对外投资存在着政策歧视和体制束缚。民营企业对外投资活动中存在着融资、购汇、用汇难,导致对外投资成本比国有企业要高出10%至30%;自然人对外投资虽然已获国务院批准,但是在用汇、备案、服务等方面依然缺乏相应的政策支持;出境签证手续繁琐导致企业内部人员往来不便,境外员工入境培训存在签证难问题;等等。